Перепланировка квартиры жилищный кодекс


Перепланировка и жилищный кодекс (ЖК) - РФ, квартиры, статья 26, и переустройство, 2019, 2019, 2019

Соблазн изменить внутреннюю конфигурацию своего жилья для большего его удобства иногда бывает настолько велик, что собственники производят перепланировку только опираясь на свой замысел.

При этом зачастую не учитывается влияние этих работ на срок службы всего здания или его коммуникационных систем.

Такие работы могут повлечь за собой штраф, если дело не обернется худшими последствиями, среди которых может быть и обрушение несущих конструкций.

Поэтому перепланировка требует обязательного оформления в соответствии с законодательством.

Главным актом, в котором рассматривается перепланировка, выступает Жилищный кодекс РФ.

Требования к нежилому помещению

Перепланировка нежилого помещения рассматривается, главным образом, Градостроительным кодексом РФ.

Но некоторые вопросы остаются в ведении ЖК РФ, особенно если нежилое помещение находится в жилом здании.

Регламент перепланировки нежилого помещения может отличаться в разных регионах страны.

Например, в Москве обязательно выполнение техническое проекта на любые виды изменений конфигурации нежилого помещения. В других регионах иногда может быть достаточно и эскиза, если перепланировка не будет касаться несущих стен. Также в Москве требуют разрешение от автора проекта дома, если изменения затрагивают несущие конструкции.

Важно, в каком здании находится подлежащее перепланировке помещение.

От этого зависит пакет документов, который должен будет собрать собственник для получения разрешения, и орган, в который надлежит подавать заявление.

  • Если нежилое помещение расположено в жилом здании, например, многоквартирном доме, то потребуется согласование перепланировки с его балансодержателем, проект должен быть одобрен Роспотребнадзором, а заявление подается в Жилинспекцию.
  • Для помещений внутри отдельно стоящих нежилых зданий заявление подают в отдел капитального строительства.

Видео: «Как узаконить перепланировку»

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

Основной документ, по которому осуществляется перепланировка квартиры – ЖК РФ.

Изменения в нем были приняты в 2019 году, последняя редакция с комментариями действует с 01.01 2019 года. 

Глава 4 этого документа полностью посвящена вопросам, связанным с перепланировкой и переустройством жилых помещений.

В ст. 25 раскрываются понятия перепланировки и переустройства, а также указаны основные виды работ, соответствующие каждому из них.

Понятие перепланировки подразумевает такое изменение конфигурации жилого помещения, которое может быть связано со следующими видами работ:

  • демонтаж, перенос или возведение перегородок внутри помещения;
  • выполнение новых или перенос имеющихся дверных проемов;
  • объединение смежных квартир или разукрупнение многокомнатной квартиры;
  • устройство дополнительных кухонь или санитарных комнат;
  • увеличение жилой площади за счет подсобных помещений;
  • изменение существующих тамбуров с уменьшением или увеличением их площади.

Переустройство жилых помещений подразумевает изменения в инженерных коммуникациях, замену или перенос оборудования (газового, санитарно-технического, электрического).

Определение переустройства включает следующие работы:

  • установка электрической плиты взамен существующей газовой;
  • перенос приборов и оборудования на новое местоположение;
  • устройство новых или переоборудование имеющихся санузлов;
  • прокладка новых труб подачи воды и канализации;
  • прокладка устройств для монтажа душевой кабины, джакузи;
  • монтаж стиральных и посудомоечных машин повышенной мощности;
  • изменение конструкции полов.

И перепланировка, и переустройство требуют изменений в технической документации квартиры, для чего следует обратиться в БТИ.

Общие правила

Для перепланировки и переустройства квартиры закон определяет общие правила и требования к проведению:

  • недопустимы такие виды работ, которые ослабляют или разрушают несущие конструкции здания, приводят к ухудшению функционирования инженерных систем, нарушают внешний вид здания и его пожарную безопасность;
  • все работы могут осуществляться только в том случае, если не ухудшают условия проживания других граждан в доме или квартире;
  • действия, которые не требуют изменений в технической документации жилого помещения, не рассматриваются в качестве перепланировки или переустройства;
  • основанием для выполнения ремонта служит специальное разрешение, выданное Жилинспекцией или другим компетентным органом после рассмотрения заявления, с которым собственник обращается к ним;
  • к заявлению собственник обязан приложить документы, перечень которых определен законодательно (статья 26 ЖК РФ);
  • не все документы собственник обязан предоставлять к заявлению, некоторые из них компетентный орган может сам запросить в соответствующих инстанциях;
  • если жилое помещение находится в долевой собственности, то ст. 26 ЖК РФ указывает на необходимость получения согласия на перепланировку от всех собственников данного жилья;
  • процедура согласования перепланировки длится не более 45 дней, по истечению которых муниципальный орган должен оповестить собственника жилья о своем решении, на это отводится 3 дня.

Что можно, а что нельзя

Виды допустимых и запрещенных работ по перепланировке регулируются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Они были утверждены Постановлением Госстроя РФ 27.09.2003 года (№ 170).

Порядок оформления перепланировки нежилого помещения можно посмотреть по ссылке.

Здесь определены, в первую очередь, виды запрещенных к производству работ:
  • снос несущих стен;
  • уменьшение площади комнат больше, чем на 25% для увеличения площади кухни или санузла;
  • в многоэтажном доме – расположение «мокрых» помещений квартиры (частично или полностью) над жилыми помещениями соседей снизу, или расположение жилых комнат частично или полностью под кухней или санузлом соседей сверху;
  • перенос радиаторов отопления;
  • уменьшение диаметра воздуховодных каналов;
  • объединение жилой комнаты и кухни без перегородки, если кухня оборудована газовой плитой;
  • расширение лоджии за счет жилой площади;
  • устройство «теплых» полов на лоджиях и балконах;
  • устройство «теплых» полов за счет центральной системы отопления или подачи горячей воды.

С полным перечнем недопустимых работ можно ознакомиться в указанном выше документе.

В общих словах, запрещено все, что ухудшает условия эксплуатации здания и его инженерных систем, создает дополнительную нагрузку на коммуникации, может ухудшить качество инженерного обслуживания других квартир дома.

При этом разрешено:

  • объединять кухню с газовым оборудованием и комнату посредством устройства дверного проема;
  • объединять лоджию с комнатой, демонтировав подоконный блок и установив витражные двери;
  • устраивать проемы в несущих стенах при обязательной разработке проекта на этот вид работ.

Перед началом перепланировки или переустройства можно получить консультацию у юриста по жилищному праву, у специалиста-проектировщика или в Жилинспекции по поводу допустимости конкретных видов работ.

Причины отказа в согласовании

Жилинспекция может принять решение об отказе в согласовании перепланировки.

Произойти это может только по следующим причинам:

  • недостаток каких-либо важных документов среди поданных собственником. При этом собственника уведомляют о необходимости предоставить нужный документ и только в случае невыполнения им этого действия выносится решение об отказе;
  • подача заявления о перепланировке не в тот орган государственной власти, в компетенции которого находится принятие решения по этому вопросу;
  • несоответствие проекта перепланировки требованиям законодательства.

В письменном уведомлении об отказе обязательно должно быть указано основание для вынесения этого решения.

Изменения без сноса несущих стен

Изменения в планировке без сноса капитальных стен (что вовсе не допустимо), или не затрагивающие несущие конструкции и инженерные системы могут быть согласованы без разработки проекта.

Для их выполнения достаточно предоставить эскиз, который собственник может выполнить самостоятельно. Этот вид согласования проходит по упрощенной схеме.

В 2019 году было принято решение о том, что некоторые виды работ, ранее требовавшие разрешения, могут проводиться без какого-либо согласования.

О них не нужно ставить в известность соответствующие органы. Эти изменения вступили в силу в 2019 году и действуют в текущем, 2019 году.

Так, больше не нужно согласовывать:

  • установку кондиционера;
  • монтаж посудомоечных машин;
  • установку душевых кабин и джакузи.

Завершение переустройства

Переустройство и перепланировка завершаются подписанием акта сдачи-приемки выполненных работ.

Для этого приглашается сотрудник Жилинспекции, который проверяет соответствие перепланировки представленному проекту или эскизу.

Акт о завершении работ является важным документом для оформления нового техпаспорта в БТИ.

Последствия незаконного

  • Ответственность за самовольное переустройство или перепланировку отмечена в ст. 29 ЖК. Она заключается в обязанности собственника помещения уплатить штраф.
  • Но если незаконная перепланировка привела к обрушению здания и ухудшению его технических характеристик, то может наступить даже гражданско-правовая и уголовная ответственности. Они регулируются соответствующими кодексами РФ.

Поддержка закона

Разные вопросы изменения конфигурации помещения регулируются разными нормативными актами.

Жилищный кодекс содержит лишь основные положения перепланировки и переустройства.

Другие позиции этих работ рассматриваются следующими нормативно-правовыми документами:

  • Постановление Правительства Москвы № 508-пп;
  • Гражданский кодекс РФ, ст. 290, ст. 304, 305;
  • СНиП №№ 31-01-2003, 31-06-2009, 3.03.01-87, 2.08.01-89;
  • СанПиН № 2..1.2..2645-10;
  • Постановление Госстроя РФ 27.09.2003 года № 170.

Перепланировка и переустройство могут регламентироваться и региональными актами.

Как сделать перепланировку квартиры законно? Узнайте тут.

Возможна ли перепланировка в панельном доме? Читайте далее.

Переустройство и перепланировка – не только сложные виды работ, они должны соответствовать специально разработанным нормам и требованиям, а также проводиться в соответствии с законодательными актами, главным из которых является Жилищный кодекс РФ.

Видео: «Переустройство и перепланировка квартир «

urpravo24.ru

Жилищный кодекс и перепланировка

Жилищный кодекс РФ (от 29.12.2004 N 188-ФЗ) является основным законодательным документом, регулирующим жилищные отношения в России. Перепланировка квартир также относится к жилищным отношениям.

В Жилищном кодексе перепланировкам полностью посвящена четвертая глава, которая так и называется «Переустройство и перепланировка жилого помещения». Глава состоит из 5-ти статей (№25-29), регулирующих процесс осуществления и согласования перепланировок в жилых помещениях. Разберем их более подробно.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

В этой статье дается разъяснение, что относится к понятию перепланировка, а что – к переустройству.

Так, согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка помещения – это изменения в нем, достигнутые путем сноса и возведения межкомнатных перегородок, вмешательства в несущие стены и перекрытия, переделки конструкции полов.

А переустройством жилых помещений по Жилищному кодексу являются мероприятия по установке, замене и переносу сантехники, оборудования (газового, электрического и другого), а также инженерных коммуникаций.

При этом все проведенные мероприятия по перепланировке и переустройству жилья должны быть обязательно отображены в документах технического учета БТИ.     

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Здесь Жилищный кодекс указывает, что перепланировка квартиры должна проводиться по закону и согласовываться с органами местного самоуправления.

Для справки: в Москве согласованием перепланировок занимается государственная жилищная инспекция, чьи представительства имеются во всех столичных округах. А в подмосковных городах перепланировки согласуют местные администрации.

Для этого собственник, пожелавший у себя дома провести перепланировку и переустройство, либо его представитель, работающий по доверенности, через МФЦ представляет в согласующий орган пакет документов:

Основанием для проведения перепланировки Жилищный кодекс определяет документ, который согласующий орган (Мосжилинспекция или администрация) должен выдать в регламентные сроки после изучения предоставленных заявителем бумаг на согласование.

Этот документ называется разрешением на перепланировку и оформляется в виде распоряжения.

Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

В этой статье о перепланировке жилого помещения Жилищный кодекс указывает причины, по которым орган местного самоуправления вправе отказать в выполнении работ. Такими причинами могут быть:

  • Некомплектность документов, на основе которых согласующий орган принимает решение разрешить или отказать в перепланировке.
  • Передача документов не в согласующий орган, а какую-то другую организацию, которая не в праве принимать решения по перепланировкам.
  • Несоответствие проектной документации по оформлению и содержанию требованиям действующего законодательства.

При этом, как следует из этой статьи Жилищного кодекса, отказ должен быть обоснованным и в нем согласующий орган должен указать, какие конкретно нарушения были допущены заявителем при оформлении и подаче документов.

При этом отказ в перепланировке по Жилищному кодексу может быть обжалован собственником в судебном порядке.

Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Как говорится в этой статье, завершение перепланировки должно быть подтверждено актом приемочной комиссии после посещения ею квартиры, в которой закончился ремонт.

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Поскольку не все собственники осведомлены о необходимости проводить согласование перепланировки в порядке, установленном законом, а кто-то эту процедуру считает никому не нужной бумажной волокитой, имеется достаточно много примеров самовольного ремонта по кардинальному изменению внутреннего устройства жилья.

Эта статья как раз для тех, кто уже провел или только решается на незаконную перепланировку. Ст.29-я Жилищного кодекса поясняет, какая перепланировка считается самовольной, и напоминает, что тот, кто проводит такой ремонт в жилом помещении, несет ответственность по всей строгости закона.

Самовольной является перепланировка, выполненная без разрешения или с нарушением утвержденного проекта.

Согласно Жилищному кодексу, помещению с незаконной перепланировкой придется возвращать доремонтный вид. При отказе это сделать в установленный срок дело передается в суд. А там может быть принято решение:

  1. О продаже недвижимости с торгов, если квартира находится в собственности. 
  2. О расторжении договора социального найма, если незаконную перепланировку проводил наниматель жилого помещения.

Согласно Жилищному кодексу, перепланировку, сделанную самовольно, можно сохранить только том случае, если она не нарушает прав и интересов других жильцов дома, то есть соответствует всем строительным и другим нормам.

В общем-то это все, что говорится в Жилищном кодексе о перепланировке жилья. О каких-то конкретных мероприятиях по перепланировкам, вроде демонтажа встроенных шкафов, устройстве совмещенного санузла и т.п., в ЖК РФ ничего не сообщается. Для это существуют другие законодательные акты, которые ограничивают или, наоборот, разрешают те или иные ремонтно-строительные действия по перепланировке и переустройству квартир.

apb1.ru

Какие существуют особенности перепланировки в РФ

Желание сделать свое жилье более комфортным для проживания присутствует у каждого человека. Мало россиян, которые хотя бы один раз не задумывались о проведении перепланировки в своей квартире. Некоторые даже воплотили свои планы в жизнь. Однако, насколько законными являются подобные действия без получения специального разрешения и какими законодательными нормами она регулируется, известно не каждому.

По закону не каждое переустройство требует получения разрешения, например, допускается проведение косметического ремонта без предварительного согласования.

Однако, если в ходе ремонтных работ предполагается изменений границ комнат и вспомогательных помещений, перенос отопительных систем и инженерного оборудования и т.д., без получения разрешения не обойтись.

Связано это с тем, что в противном случае владелец квартиры может столкнуться со штрафными санкциями. В серьезных случаях, когда сделанная перепланировка угрожает здоровью и жизни других людей, это может закончиться даже выселением из квартиры.

Определение понятий

Под перепланировкой понимается изменение конфигурации помещения, при этом могут выполняться такие работы: сносятся перегородки между комнатами, убираются дверные проемы, стеклятся балконы и т.д. Достаточно распространенными являются проекты, в рамках которых изменяется площадь определенных помещений за счет использования общедомовых площадей.

В ходе перепланировки изменяется конфигурация комнат, которая была указана в плане БТИ, а это означает, что переустройством будут считаться любые ремонтно-строительные работы, затрагивающие несущие конструкции и инженерные системы.

Чтобы собственником была произведена перепланировка, одного его желания недостаточно. Человек должен обратиться в территориальное отделение жилищной службы для получения специального разрешения. Жилищный кодекс определяет, что при самовольном проведении перепланировки владелец должен быть готов к тому, что его вынудят вернуть конфигурацию в первоначальное состояние.

Нормативная база

Статья 25 Жилищного кодекса гласит, что проводиться перепланировка должна на основании специальной процедуры, в рамках которой создается и согласовывается проект, проводятся технические работы, составляется акт приемки и в результате комиссия выдает заключение. Предполагается, что переустройство недвижимости возможно после обращения в местные органы власти и жилищную инспекцию.

Перепланировка в РФ предполагает внесение изменений технического характера в параметры жилища. Количество мероприятий, которые должен реализовать собственник, зависит от сложности проекта. Новая конфигурация не может угрожать целостности общедомового имущества, а также безопасности и здоровью соседей.

Изменения могут касаться всей квартиры целиком или только отдельных ее помещений. Статья 26 ЖК России определяет перечень мероприятий, которые должны быть согласованы с профильными ведомствами. Работы начинают планировать с разработки проекта, а завершается процесс подписанием акта комиссии про допустимость запланированной перепланировки.

Перепланировка в нормах Жилищного кодекса РФ

Вопросы перепланировки помещений, принадлежащих к жилому фонду, рассматриваются в главе 4 Жилищного кодекса России:

Образец заявления на перепланировку помещения:

Какие работы разрешены и запрещены

В Жилищном кодексе определены положения, устанавливающие причины, которые могут стать основанием для блокирования перепланировки контролирующими органами.

Перепланировка невозможна в таких случаях:

  • если запланирован снос несущих конструкций;
  • планируется уменьшение комнат больше чем на четверть с целью увеличения кухни и ванной комнаты;
  • если собственник квартиры хочет перенести санузел в своем жилье и расположить его над жилым помещением квартиры, которая расположена ниже;
  • если планируется перенос вентиляционной шахты или отопительной системы;
  • владелец хочет объединить кухню с газовым оборудованием и жилую комнату;
  • если будет уменьшена жилая комната для увеличения лоджии;
  • если на лоджии хотят установить теплые полы, которые будут отапливаться за счет центрального отопления.

Среди доступных для перепланировки операций можно назвать такие:

  • желание отделить от коридора комнаты, чтобы увеличить площадь санузла;
  • за счет установки новых труб планируется перенос кранов;
  • установка нового дверного проема для объединения комнаты и кухни.

Свидетельство о государственной регистрации права

Статья 26 ЖК об основаниях для проведения работ

Для переустройства жилых помещений нужны основания, которые определены статьей 26 ЖК РФ.

Предполагается, что перепланировка в РФ может быть проведена после предоставления определенного пакета документов:

  • заявление по установленной форме;
  • документы правоустанавливающего характера на жилье, в котором планируется переустройство;
  • разработанный проект перепланировки;
  • техпаспорт помещения;
  • письменное согласие от всех членов семьи собственника жилого помещения, которые проживают в нем на законных основаниях;
  • если дом, в котором находится квартира, является памятником архитектуры, нужно предоставить заключение соответствующего органа про допустимость переустройства.

Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры

Структура, которая осуществляет согласование, не имеет права требовать от особы предоставления иных документов, кроме тех, которые отображены в Жилищном кодексе. Заявитель после подачи бумаг получает расписку, в которой указывается полный перечень предоставленных им документов.

Основанием для проведения перепланировки и подтверждением ее законности является документ, выданный органом, осуществляющим согласование.

Какие изменение не нужно согласовывать

Согласно нормам, которые установлены законодательными документами, в согласовании не нуждаются следующие изменения:

  • Косметический ремонт жилого помещения, в том числе тогда, когда меняется наружная столярка, например, оконные рамы, если не происходит изменение размера или формы оконного проема.
  • Обустройство встроенной мебели или наоборот ее разборка. Это обозначает, что можно монтировать или демонтировать шкафы, антресоли, которые не образуют автономных помещений и площадь которых подлежит учету.
  • Замена инженерного оборудования без его перестановки в том случае, если новое по параметрам и техпоказателям соответствует старому.

Образец технического паспорта помещения:

Оформление и согласование

Порядок, по которому проводится переустройство жилого помещения, выглядит следующим образом:

  1. Разрабатывается проект с отображением подробных изменений.
  2. Собирается пакет документов, который подается в жилищную инспекцию по адресу нахождения объекта недвижимого имущества. В ходе подготовки заявления нужно указать, какие именно работы по перепланировке планируется провести.
  3. Согласно положений Жилищного кодекса собственник имеет право обращаться с заявлением о переустройстве без правоустанавливающей и технической документации. Ее жилищная инспекция может запросить в территориальном органе Росреестра и БТИ, используя межведомственные информационные каналы.

Если перепланировка проводится по эскизу, это предполагает, что в техпаспорт помещения будут внесены незначительные перемены.

Например, владелец имеет право:

  • частично или целиком убрать несущие перегородки;
  • обустроить дверные проемы;
  • убрать проход, заложив его кирпичной кладкой.
В этом случае эскиз нужен, чтобы обустроить новые перегородки, не увеличивая нагрузку, заменить или установить вспомогательное инженерное оборудование. Чертеж может быть помещен непосредственно в плане БТИ. Перегородки, которые планируется снести, помечают красным цветом, а те, которые будут возведены взамен, помечаются зеленым.

Если же разрабатывается проект, предполагается, что собственник планирует делать более серьезные изменения, например, объединить несколько соседних квартир, обустроить внутренние лестницы или дополнительные проемы.

Проект позволяет выполнить такие мероприятия по переустройству:

  • обустройство туалета, ванной комнаты или кухни;
  • замена оборудования сантехнического и инженерного назначения;
  • замена газовой плиты на электрическую;
  • перенос отопительных приборов.

Составить проект может автор дома, то есть архитектор, или специалист проектной организации, которая имеет лицензию на осуществление подобного рода деятельности.

Последствия незаконного переустройства жилых и нежилых помещений согласно КОАП

В качестве незаконной перепланировки квартиры могут быть признаны мероприятия технического характера, которые были проведены владельцем без получения на то разрешения контрольно-надзорных структур. Такие переустройства жилища выявляют не сразу, зачастую может пройти не один десяток лет, пока они будут обнаружены. В результате информация про изменение конфигурации вносится в техдокументацию объекта недвижимости.

Перепланировка, которая не была согласована, то есть незаконное переустройство, может представлять опасность для жильцов дома. Если снесены несущие перегородки, это может привести к обрушению строения, пожарам и иного рода происшествиям.

Наличие несоответствий реального состояния квартиры техдокументации негативно для продавца влияет на стоимость приобретаемого жилища и вообще делает куплю-продажу непростой процедурой.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Все работы проводятся за счет хозяина. Серьезные случаи, например, нанесение вреда здоровью окружающих, приводит к судебным разбирательствам, которые могут закончиться даже выселением жильцов.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

1kvartirka.ru

Что указано в Жилищном кодексе о перепланировке квартиры

В соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, перепланировка представляет собой процедуру по изменению имеющейся конфигурации комнат, которая, в свою очередь, указана в плане этажей из БТИ. Это говорит о том, что любые ремонтно-строительные работы, которые непосредственно затрагивают несущие конструкции или инженерные системы, будут считаться перепланировкой.

Для осуществления соответствующей операции заинтересованный гражданин должен получить специальное разрешение в территориальных отделениях жилищных служб. Жилищный Кодекс устанавливает, что самовольное проведение переустройства помещения без наличия всей устанавливающей документации будет преследоваться по закону. В данном случае собственник помещения будет вынужден вернуть конфигурацию к изначальному состоянию.

Нормативные акты также регламентируют факт того, что, если соответствующие работы привели к аварийной ситуации, то устранением последствий также должен заниматься непосредственный владелец квартиры.

Требования к нежилому помещению в документах

Нежилое помещение может быть переустроено только после предоставления собственником в контролирующие органы следующего пакета документов:

  • Заявление о перепланировке. Форма заявления является единой для каждого региона РФ. Это положение регулируется специальным Постановлением Правительства РФ от 28.04 2005 года. Стоит отметить, что форма свидетельства, подтверждающего принятие положительного решения, также устанавливается действующим жилищным законодательством.
  • Документация, которая может установить право пользования помещением. Заинтересованное лицо должно, в обязательном порядке, предоставлять оригиналы документа, а также копии, заверенные в нотариальном порядке.
  • Проект перепланировки, подготовленный в установленном порядке представителями компетентных организаций.
  • Техническая документация. Должна включать в себя паспорт и поэтажную планировку помещения.
  • Согласие всех лиц, являющихся непосредственными собственниками помещения на осуществление перепланировки.
  • Заключение органов охраны архитектурных памятников.

Скачать образец заявления на перепланировку квартиры

Данный документ должен быть предоставлен в контролирующие органы в случае, если помещение является объектом исторического или культурного наследия.

Стоит особенно отметить факт того, что перечень документов может быть дополнен, в зависимости от требований той или иной инстанции. После предоставления заявителем полного пакета уполномоченное лицо выдает специальную расписку о принятии документации в обработку.

Решение принимается в течение 40 дней. Соответствующее решение о согласовании перепланировки является единственным основанием для осуществления работ такого характера.

Что говорит жилищный кодекс про перепланировку квартиры

Общие правила

Переустройство в 2019 году может быть осуществлено на следующих ключевых основаниях:

  • перепланировка может быть осуществлена только на основании положений действующего жилищного законодательства по согласованию с представителями местного муниципалитета;
  • собственник квартиры или его официальный представитель должны, в обязательном порядке, предоставить установленный тем или иным органом пакет документации;
  • решение о согласии или отказе в осуществлении данной процедуры может приниматься только на основании предоставления заинтересованными лицами специального заявления;
  • процедура согласования может длиться не более 45 дней с момента предоставления установленных бумаг в контролирующую инспекцию;
  • организация, которая осуществляет процедуру согласования, должна в течение трех рабочих дней с момента принятия положительного решения выдать заявителю специальное свидетельство, которое сможет подтвердить принятие соответствующего решения жилищной комиссией;
  • содержание и формулировка устанавливающих документов определяется Правительством РФ — также в статье 26 Жилищного Кодекса предусматривается документ, который является единственным основанием для осуществления перепланировки.

Стоит отметить, что контролирующая комиссия может на законных основаниях отказать заинтересованным гражданам в перепланировке жилых и нежилых помещений

Отказ может допускаться в следующих случаях:

  • если не были предоставлены документы, перечень которых устанавливается Жилищным Кодексом РФ;
  • если документация была предоставлена в ненадлежащий контролирующий орган;
  • если установленный проект перепланировки не соответствует положениям действующего законодательства.

Решение об отказе в осуществлении процедуры может быть передано в руки заявителя только в том случае, если в документе четко прописаны все основания такого решения со ссылкой на положения Гражданского и Жилищного Кодексов.

Соответствующая бумага подготавливается представителями уполномоченных органов в течение трех рабочих дней с даты принятия постановления. Решение может быть обжаловано только в высших судебных инстанциях.

Что можно и нельзя

Жилищный кодекс (ЖК) перепланировки квартиры устанавливает определенные положения, согласно котором процедура переустройства может быть осуществлена или заблокирована контролирующими инстанциями в силу объективных причин.

В первую очередь стоит рассмотреть случаи, при которых перепланировка помещения не может быть проведена на законных основаниях:

  • при сносе несущих конструкций;
  • при уменьшении общей площади комнат более чем на 25% для увеличения площади кухни и санузла;
  • при размещении санузлов над жилыми квартирами, которые располагаются этажом ниже;
  • в случае переноса вентиляционных отверстий, отопительных систем или радиаторов;
  • при непосредственном объединении жилой комнаты с кухней, в рамках которой установлено газовое оборудование;
  • при расширении общей площади лоджии за счет уменьшения жилой комнаты;
  • в случае установки на лоджии теплых полов, отапливаемых за счет центральной системы.

Что касается доступных операций, то в процессе перепланировки квартиры заинтересованное лицо может на законных основаниях сделать следующее:

  • отделить комнату от коридора для увеличения площади санузла;
  • переносить краны благодаря установке новых труб;
  • объединять кухню и жилую комнату за счет установки нового дверного проема.

Для понимания того, что можно, а что нельзя в рамках осуществления подобной операции, необходимо обращаться только к положениям актуального жилищного законодательства. Стоит отметить, что в случаях, когда перепланировка осуществляется без предварительного согласования с контролирующими органами, то узаконить процедуру можно только в судебном порядке на основании предоставления всей сопутствующей документации.

Исключения

Жилищный градостроительный кодекс перепланировки квартиры устанавливает, что собственнику помещения может быть отказано в осуществлении переустройства на следующих законных основаниях:

  • при отказе в предоставлении установленного законодательством перечня документации;
  • в случаях, если основной пакет бумаг был подан в те органы, в компетенции которых не входит рассмотрение подобных вопросов;
  • в случае, если разработанный проект перепланировки не соответствует требованиям жилищного законодательства или установленным техническим регламентам.

В пункте 2 статьи 27 Жилищного Кодекса четко прописываются обязанности муниципальных органов в рамках принятия решения об отказе. Для создания подобного постановления должны быть использованы, в обязательном порядке, ссылки на основания отказа, которые можно найти в данной статье.

Стоит отметить, что соответствующее решение об отказе в осуществлении процедуры подготавливается к выдаче на руки заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия постановления. Решение может быть обжаловано заинтересованном лицом только в судебных инстанциях, расположенных по месту фактического расположения помещения.

Само фактическое завершение перепланировки должно быть четко прописано в специальном акте приемочной комиссии. В рамках установленной практики такая комиссия формируется уполномоченными представителями органов местного самоуправления, которые также и принимают решение о согласование переустройства помещений.

Акт приемочной комиссии направляется контролирующими органами в организации, занимающиеся государственным учетом объектов недвижимости. На основании этого можно сделать вывод, что перепланировка будет считаться незаконной без должного согласования и при осуществлении процесса после поступления соответствующего отказа.

В результате этого акт получен не будет и органы местного самоуправления могут обязать собственника вернуть помещение к изначальному состоянию, указанному в поэтажном плане БТИ.

Изменения без сноса стен

Перепланировка на законных основаниях может быть осуществлена только без сноса стен, которые являются несущими элементами конструкции помещения.

В рамках переустройства квартиры категорически запрещено осуществлять следующее:

  • Проводить любые работы ремонтно-строительного характера, которые направлены на полный демонтаж или структурное изменение несущих конструкций – для осуществления безопасной процедуры заинтересованное лицо должно обратиться к технической документации на квартиру, где четко обозначены все несущие стены.
  • Создавать дополнительную нагрузку на несущие конструкции – установка любых массивных элементов предусматривает предварительное получение специального разрешения, без которого на собственника может быть наложен штраф в размере до 4 000 рублей.
  • Использовать структурные коммуникации дома для перепланировки собственного помещения – в данных рамках чаще всего имеется ввиду использование горячей воды и центральной системы отопления. Например, для монтажа в квартире полов с подогревом необходимо обеспечить квартиру специальным оборудованием для подогрева воды.

В противном случае собственник помещения может создать дополнительную нагрузку на центральную систему коммуникаций и понизить общую температуру воды, что доставить определенные неудобства остальным жильцам в доме.

По этой же причине невозможна установка дополнительных отопительных систем на лоджиях или балконах.

Нарушать стабильную работу вентиляционных, отопительных и газовых систем – любые ремонтные работы, которые непосредственно затрагивают данные элементы, должны быть, в обязательном порядке, согласованы с контролирующими инстанциями.

Для понимания того, какая из имеющихся в квартире стен является несущей, необходимо, в первую очередь, обратиться к технической документации на помещение. В любом случае, все наружные стены будут является несущими. Также несущими являются перегородки между двумя квартирами и подъездом.

Не стоит забывать о факте того, что все несущие элементы гораздо толще обычных перегородок. На техническом плане квартиры такие стены отмечаются с помощью специальной штриховки или толстыми линиями.

В случае незаконного переустройства помещения получить консультацию о дальнейших действиях можно у сотрудников территориального отделения жилищной инспекции

Поддержка закона

Во всех регионах Российской Федерации основными нормативными документами, регламентирующими осуществление процедуры перепланировки, являются следующие:

  • действующий Жилищный Кодекс РФ;
  • специальное Постановление Правительства РФ от 28.04.2005, которое регулирует форму оформления заявления о переустройстве жилых и нежилых помещений, а также форму свидетельства, с помощью которого может быть подтверждено решение о благоприятном для заявителя исходе рассмотрения соответствующего прошения;
  • нормативные акты и документы, изданные муниципальными органами власти;
  • для города Москва действует также специальное Постановление городского Правительства, регулирующее порядок переустройства в квартирах жилого фонда именно данного города.

Стоит отметить, что в любом случае основополагающим документом для осуществления перепланировки является действующий Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нем четко прописываются положения о переустройстве помещений в многоквартирных домах.

Жилищный Кодекс был принят на территории РФ в 2004 году. Глава 4 данного документа содержит в себе исчерпывающую информацию о перепланировке квартир. В данном разделе также указывается актуальное определение процедуры переустройства, определяются условия и порядок получения разрешений в уполномоченных инспекциях и прописываются последствия перепланировки, осуществленной в самостоятельном порядке без согласования.

Стоит отметить, что статья 28 данного Кодекса регламентирует порядок составления акта приема помещений жилищной комиссией. Данный документ подтверждает факт того, что все ремонтно-строительные работы были осуществлены в установленном законодательством порядке и без нарушений установленных норм.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

calculator-ipoteki.ru


Смотрите также